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商丘市人民政府辦公室關于印發商丘市安全生產監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知

詳細目錄信息
索引號: P0001-0101-2015-0420 公開責任部門 市政府辦公室
公開日期 2015-11-05 公開目錄 政府機構
公開形式 主動公開 文號 商政辦〔2015〕117號

商丘市人民政府辦公室

關于印發商丘市安全生產監督管理局

主要職責內設機構和人員編制規定的通知

商政辦〔2015117

 

各縣(區)人民政府,市城鄉一體化示范區管委會,市人民政府各部門:

  《商丘市安全生產監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市政府批準,現予印發。

 

 

 

                 2015113日    

 

商丘市安全生產監督管理局

主要職責內設機構和人員編制規定

 

  根據《中共商丘市委商丘市人民政府關于市政府職能轉變和機構改革的實施意見》(商發〔201418號),設立商丘市安全生產監督管理局,為市政府工作部門。

  一、職能轉變

 ?。ㄒ唬┤∠穆氊?。

  取消已由市政府公布取消的其他職責。

 ?。ǘ┱系穆氊?。

  將全市煤礦安全生產監督監察職責、煤礦主要負責人和煤礦特種作業人員安全生產資格認定等職責劃歸市工業和信息化委員會。

 ?。ㄈ┏薪拥穆氊?。

  危險化學品經營許可職責。

  二、主要職責

 ?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊液褪“踩a法律、法規,組織起草全市綜合性安全生產規范性文件,擬訂全市安全生產政策、規劃及工礦商貿行業安全生產規范性文件并組織實施。

 ?。ǘ┏袚邪踩a綜合監督管理責任,依法行使綜合監督管理職權,指導協調和監督檢查有關部門、縣(區)政府和市城鄉一體化示范區管委會的安全生產工作;定期分析和預測全市安全生產形勢,研究、協調和解決安全生產中的重大問題,督促、指導落實安全生產責任制和安全生產責任追究制。

 ?。ㄈ┏袚さV商貿行業安全生產監督管理責任,按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況,安全生產條件和有關設備(不含特種設備)、材料、勞動防護用品的安全管理工作,重大危險源監控及重大事故隱患的排查治理工作;依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位;負責監督管理市管工礦商貿生產經營單位安全生產工作。

 ?。ㄋ模┏袚敲旱V礦山和危險化學品、煙花爆竹經營企業安全生產準入管理責任,依法組織實施安全生產準入制度并負責監督管理工作;負責危險化學品安全監督管理綜合工作。

 ?。ㄎ澹┏袚さV商貿作業場所職業衛生監督檢查責任,組織查處職業危害事故和違法違規行為。

 ?。┴撠熃M織指揮和協調安全生產應急救援工作,綜合管理全市生產安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產和職業危害信息統計分析工作,依法組織、協調較大生產安全事故調查處理工作并監督事故查處的落實情況,協助國家、省調查處理特別重大事故。

 ?。ㄆ撸┴撠煴O督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。

 ?。ò耍┲笇f調全市安全生產檢測檢驗工作,監督管理安全生產社會中介機構和安全評價工作。

 ?。ň牛┙M織、指導全市安全生產宣傳教育和安全文化建設工作,負責安全生產監督管理人員安全培訓、考核工作,依法組織、指導并監督特種作業(不含煤礦安全作業)人員考核工作和工礦商貿生產經營單位(不含煤礦企業)主要負責人、安全生產管理人員安全考核工作,監督檢查工礦商貿生產經營單位安全培訓工作。

 ?。ㄊ┙M織擬訂全市安全科技規劃,指導協調安全生產重大科學技術研究以及科研成果申報、推廣和技術示范工作。

 ?。ㄊ唬┲笇f調和監督監察全市安全生產行政執法工作。

 ?。ㄊ┍O督、指導注冊安全工程師、注冊助理安全工程師執業資格考試和注冊管理工作。

 ?。ㄊ┙M織開展全市安全生產方面的對外交流與合作。

 ?。ㄊ模┏袚姓踩a委員會日常工作。

 ?。ㄊ澹┏修k市政府及市政府安全生產委員會交辦的其他事項。

  三、內設機構

  根據上述職責,市安全生產監督管理局設7個內設機構。

 ?。ㄒ唬┺k公室(人事培訓科)。負責文電、會務、機要、檔案以及信息、安全、保密、信訪、督查、政務公開等工作;負責機關日常工作,擬訂和監督執行機關的各項工作規則和工作制度;承擔行政事務管理工作,組織開展全市安全生產的對外交流與合作;負責機關和所屬單位財務、國有資產管理、審計等工作;負責規定權限內固定資產投資項目管理有關工作;負責機關和所屬單位人事、機構編制及隊伍建設等工作,指導和監督注冊安全工程師、注冊助理安全工程師執業資格考試及注冊管理工作;負責安全評價師管理工作和出國人員管理及相關培訓工作;指導全市安全生產培訓工作,依法組織指導和管理有關安全生產資格考核工作(不含煤礦),監督檢查工礦商貿生產經營單位安全培訓工作;負責機關和所屬單位離退休干部管理工作;負責機關和所屬單位的黨群工作。

 ?。ǘ┱叻ㄒ幙疲ㄒ巹澘萍伎疲?。宣傳貫徹國家和省有關安全生產法律、法規;組織起草全市綜合性安全生產規范性文件;承擔安全生產方面的執法監督和行政復議工作,對安全生產監管監察人員的執法行為進行監督;指導全市安全生產系統法制建設工作;承擔機關有關規范性文件的合法性審核工作;承擔全市安全生產信息發布工作;組織指導安全生產新聞和宣傳教育工作;負責受理工礦商貿行業安全生產行政許可并承擔相應責任,受理安全生產社會中介機構資質申請;協調安全生產行政許可工作;組織擬訂安全生產發展規劃和科技規劃,組織、指導和協調安全生產重大科學技術研究以及科研成果申報、推廣和技術示范工作;承擔安全生產信息化建設工作;負責安全檢測檢驗、安全評價咨詢等社會中介機構資質管理并進行監督檢查,負責勞動防護用品和安全標志監督管理工作,承擔綜合協調建設工程和技術改造項目安全設施同時設計、同時施工、同時投產使用工作;承擔市安全生產專家組有關工作。

 ?。ㄈ┚C合協調科。研究提出關于安全生產重大政策和重要措施的建議;聯系市政府有關部門和各縣(區)、市城鄉一體化示范區的安全生產工作,及時掌握、通報全市安全生產重點工作和重大事項;組織、協調全市性的安全生產大檢查、專項督查和安全生產專項治理工作;承擔市政府安全生產目標責任制考核工作和市政府安全生產委員會辦公室日常工作;擬訂安全生產應急救援有關規范性文件,指導安全生產應急救援體系建設工作,組織全市安全生產應急救援預案編制和演練,指導協調安全生產應急救援工作。

 ?。ㄋ模┌踩O督管理一科(煙花爆竹安全監督管理科)。指導、協調和監督有專門安全生產主管部門的行業和領域安全監督管理工作,指導協調相關部門安全生產專項督查和專項整治工作;承擔煙花爆竹企業安全經營準入管理工作,組織查處不具備安全生產條件的生產經營單位;依法監督檢查冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、設備設施安全情況;組織相關建設項目安全設施設計審查,依法監督核查相關建設單位竣工驗收活動和驗收結果;指導協調相關行業安全生產標準化工作;指導和監督相關行業的安全評價、評估工作;參與相關行業較大以上事故的調查處理和應急救援工作。

 ?。ㄎ澹┌踩O督管理二科(危險化學品安全監督管理科)。依法監督檢查非煤礦礦山(含地質勘探)、石油天然氣(含輸送管道)、化工、醫藥、危險化學品生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況及安全生產條件、設備設施安全情況;承擔相關安全生產和危險化學品經營、使用準入管理工作,組織查處不具備安全生產條件的生產經營單位;承擔危險化學品安全監督管理綜合工作;承擔市內非藥品類易制毒化學品生產、經營監督管理工作;組織相關建設項目安全設施設計審查,依法監督核查相關建設單位竣工驗收活動和驗收結果;指導和監督相關行業的安全評價、評估工作;指導協調相關安全生產標準化工作;參與相關行業較大以上事故的調查處理和應急救援工作。

 ?。┞殬I安全健康監督管理科。依法監督檢查用人單位(不含煤礦)職業衛生情況,擬訂用人單位職業衛生有關執法規范,組織查處職業危害事故和違法違規行為;負責職業衛生檢測、評價技術服務機構丙級資質認定和監督管理工作,組織指導并監督檢查有關職業衛生安全健康培訓工作,組織指導職業危害申報工作,參與職業危害事故應急救援工作;綜合管理全市職業危害信息統計分析工作。

 ?。ㄆ撸┦鹿式y計調查科。綜合管理全市生產安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產信息統計分析工作;分析預測全市安全生產形勢和重大事故風險,發布預警信息;依法組織對各類生產安全事故進行調查處理;受市政府委托,負責較大事故的批復與結案工作;依法對事故責任人責任追究落實情況進行監督檢查,并向有關地方及部門提出意見和建議;參與重大以上事故的調查處理工作;負責受理生產安全事故的舉報、查處和舉報獎勵等工作;指導和監督全市重大危險源管理工作。

  四、人員編制

  市安全生產監督管理局機關行政編制為16名(含單列紀檢監察編制2名)。其中:局長1名,副局長3名;紀工委書記1名;正科級領導職數9名(含總工程師1名,紀工委副書記兼監察室主任1名)。

  核定機關后勤服務人員編制2名,經費實行全額預算管理。

  五、派駐機構

  紀工委、監察室為市紀委、監察局的派駐機構。

  六、其他事項

 ?。ㄒ唬┡c市工業和信息化委員會相關職責分工。市安全生產監督管理局承擔全市安全生產綜合監督管理責任,負責指導、協調和監督全市煤炭領域安全生產工作。市工業和信息化委員會承擔煤礦安全生產具體監督管理責任,負責擬訂涉及煤炭工業安全生產的重大政策,監督檢查煤礦企業執行安全生產法律法規及安全生產條件、設備設施安全情況,依法查處不具備安全生產條件的煤礦,指導、組織煤礦安全專項整治工作,會同市安全生產監督管理局協調解決煤炭安全生產相關重大問題。

 ?。ǘ╆P于燃氣與天然氣安全監管職責分工。城鎮燃氣由市城市管理局管理,城市門站以外的天然氣管道輸送由市安全生產監督管理局管理。

 ?。ㄈ╆P于石油天然氣輸送管道安全監管職責分工。市發展和改革委員會主管全市石油天然氣管道(城鎮燃氣管道和煉油、化工等企業廠區內管道除外)保護工作,協調處理全市管道保護重大問題,指導、監督有關單位履行管道保護義務,依法查處危害管道安全的違法行為。市安全生產監督管理局負責石油天然氣管道工程建設項目(城鎮燃氣管道除外)安全設施設計審查和竣工驗收的監督核查工作,以及生產安全事故調查處理和生產安全事故應急救援的綜合監督管理工作。公安、國土資源、環境保護、工商等部門在各自職責范圍內負責管道保護相關監管工作。

 ?。ㄋ模┧鶎偈聵I單位的設置、職責和編制事項另行規定。

  七、附則

  本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

 

 

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